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景宁法院“个性套餐” 打造畲乡司法公信
时间:2013-01-14  来源:  作者:  点击数:

 

日前,景宁畲族自治县人民法院开庭审理非法收购出售国家重点保护植物罪案件,涉及到的畲民有5人,作为主审法官的陈建毅自然顺畅地用上畲、汉双语进行审理,致使这起涉畲案件顺利进行。

法官审理案件能用畲、汉双语,这在景宁法院已经推行了两年多时间。“我们推出的‘个性司法套餐’就有这项内容。”法院院长柳启东这样介绍。

推出“个性司法套餐”初衷是通过个性化服务,畅通畲民表达利益诉求的渠道,为畲民提供有效的司法保障,而真正目的是深化司法公开,推进司法公信,化解社会矛盾。柳启东说,“‘个性司法套餐’的设置具有司法全程化,从诉前调解到立案、审理、判决,再到评估、拍卖及执行的各个环节。”

前不久,景宁法院开设的“一站式服务”让王某某等20名农民工从法官手中很快地拿回了被拖欠4年之久的工资,工资总额高达18万元。

为使畲民诉权得以有效保障,景宁法院以诉前引调、立案、审理、执行为线条,开办了“一站式服务”。通过诉前设立调解服务中心、立案开设绿色通道、审理成立涉畲案件专门合议庭、执行建立涉畲案件110系统等举措,使简易程序审理的涉畲案件平均审理天为9天,比其他同类案件缩短了19天,普通程序审理涉畲案件缩短了49天,实际执行率比同类案件高出11个百分点。

2010年,景宁法院在全省率先开始推行“案件分析年报制度”。《案件纠纷分析年报》对一年来法院所涉案件数量、案件分布、案件特点和主要成因进行分析,也包括对典型案件的介绍、法院相关部门的审查情况、存在的困难和问题等,同时对所涉易发案件提出预防和处置对策,提出相关司法建议。年报通过党政机关公文交换平台向各乡镇及机关单位发送,为景宁县乡镇和机关单位开展社会稳定风险评估和社会治安综合治理提供了可靠的依据。

如果说《案件纠纷分析年报》是景宁县法院延伸审判职能,积极参与社会管理创新的重要举措,那么他们推出的《案件质效评估简报》则是实现自我加压,打造司法公信有益探索。

每月一期的《案件质效评估简报》上不但有新增案件数、结案率、平均审理天数、陪审率、平均执行天数等数据,更为重要的是对照省高院44项审判执行评估指标进行排位、分析,哪项指标上升了,上升几位,为什么会上升,哪项指标下降了,下降几位,为什么下降,通过这份简报一目了然。

年初以来,景宁法院二审改判发回率为0%,也就是说无一案件被发回重审或改判,而到了今年8月,一起案件被部分改判,二审改判发回率从0%一下子变成了4.35%,单项指标的排位也因此明显下滑。说起这件事,承办法官深感内疚:“由于计算方式不同,导致数据上有差异,造成案件被改判,给院里拖了后腿,真是后悔不已。”

《案件质效评估简报》激发了全院法官“争先创优”意识。截至年底,95%指标都得到优化,有23项指标排名全市前三甲,其中,全院未结案和二审改判发回率、执行标的清偿率、执行款发放平均天数等13项指标均位列全市第一,8项指标全省第一

 

 

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